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▲興建文化館陶冶民眾藝術涵養本是好事一件，然興建過多卻沒有「質」與「量」，也造就許多蚊子館的浪費。（Photo by Nomad Cavalier, Hark／Flickr）

文化，長久以來是反映人類生活的無形紀錄。由於文化是無形的，因此我們常透過文字、影像、音樂、建築等許多的方式來記錄。而為了保留、推廣這些文化紀錄，政府成立了相關權責單位，並設立許多機構例如：博物館、美術館、文化中心、文化園區、文創園區等，另外在地方，也有許多各式各樣的文化館相繼成立。但就如同各地不斷舉辦的文化節慶活動，這些場館與園區的數量也逐漸氾濫。

對於政府來說，興建文化場館、成立文化園區等，是一種「有形」的政績，就如同眾多節慶活動，容易讓民眾有感。然而令人擔憂的是，這些文化建設所要呈現的「內容」，先撇開「同性質」的問題不談，光要傳達給民眾的「常態內容」，其中的「質」與「量」就是一個需要被探討的部分。

例如華山、松菸這類文創園區，雖是為發展設計、文創這類新興產業而設立，但也常被人詬病是為了文創而文創，互相複製的結果，也就是無法發展出自己的特色。更荒謬的是，全國各地還拚命複製這樣的模式發展文創產業。

文化場館的部分，光以博物館來說，如前陣子臺南市美術館因「行政法人化」這件事而鬧得沸沸揚揚，但除了在行政作業面要注意之外，最該被注意的，則應是館藏的內容。今日即使場館蓋得再漂亮，但是展品不具備一線的展覽價值，且又無如翠玉白菜、毛公鼎等這類名聲顯赫的鎮館之寶，初期或許可以因為場館新穎而吸引民眾前來參觀，但當經營時間一拉長，民眾已知道場館所展覽的質量不佳，參觀人數必然會大幅下降。

近日桃園即將動工的橫山書法藝術館也是一樣的問題，一年需要編立多少預算購入多少藏品？購入的藏品有多少件是真正具有文化藝術價值，能進行展示而不會貽笑大方？是否有最具代表性的藏品能持續使場館名聲不墜，又能讓台灣各地民眾慕名而來？此外，每年收入是否能夠維持場館基本營運，而不會成為政府財政黑洞？以上雖然只是簡單列舉一些問題，卻也是筆者認為最關鍵的問題。因為今日台灣的文化場館，重點已經不在於建造的數量，而是在於所呈現的質量。然而上述這些提問，特別是館藏的部分，似乎是主政者都未曾深入思考的問題。或許蓋館的當下人民的確感受得到，但之後人民所必須付出的成本，無形中也不斷增加。

因此，文化場館即使蓋得再多、所展出的內容再廣，一旦沒有該有的「質」，很難繼續吸引民眾願意再次參觀。久而久之，若沒有適當的改變，逐漸淪為蚊子館，屆時又要再多花費民脂民膏，為當初花了幾百萬甚至幾億的場館做活化。在這種現在仍不斷出現的惡性循環情形下，也不禁令人反思，到底我們還要浪費多少國家資源、時間，才會結束這樣短視近利的怪異現象？

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●陳學聖，立法委員；莊育修：委員助理。陳學聖曾修訂文化資產保護法、博物館法、電影法、水下資產保護法等，對環境保護不遺餘力，並關注動物保育議題，致力於臺灣土地上文化歷史保存與自然環境永續發展的關懷。以上言論不代表本網立場，88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net

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